Lineamientos para la Elaboración e Integración de Libros Blancos.
8 de julio de 2011 LA SOMBRA DE ARTEAGA Pág. 6765
SECRETARÍA DE LA CONTRALORÍA
La Secretaría de la Contraloría del Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro
Lineamientos para la Elaboración e Integración de Libros Blancos
Clarisa Catalina Torres Méndez, Secretaria de la Contraloría del Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro, con
fundamento en las Fracciones I, VIII, X, XI, XII, XIV, XVIII y XIX del Artículo 23 de la Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo del Estado de Querétaro, y en cumplimiento al Eje de Desarrollo 5 “Gobierno Eficiente y Cerca de
Todos”, Estrategia 2.1 relativa a la “Transparencia y Rendición de Cuentas”, del Plan Querétaro 2010-2015, y
Considerando
Que el Plan Querétaro 2010-2015, establece en su eje 5 “Gobierno Eficiente y Cerca de Todos” acciones para
el desarrollo y fortalecimiento de la Transparencia y Rendición de Cuentas; cuyo objetivo es encaminar los
esfuerzos para asegurar el flujo de la información confiable, oportuna y suficiente del gobierno hacia la sociedad
y a los órganos que por ley deben recabar información gubernamental, a fin de que la gestión pública se lleve a
cabo en un ambiente de transparencia. Para lograr estos compromisos se implementó como estrategia el crear
y fortalecer los mecanismos gubernamentales para operar en materia de acceso a la información, transparencia
y rendición de cuentas, en particular se han iniciado líneas de acción para el fortalecimiento del Sistema de
Evaluación y Control de la Gestión Pública para mejorar las acciones de transparencia y prevención de la
corrupción, la promoción del acceso de la ciudadanía a la información gubernamental, el fortalecimiento en la
calidad de la información que generan las dependencias gubernamentales, actualización de la normatividad que
fomente la transparencia y la rendición de cuentas, entre otras.
Que la Secretaría de la Contraloría, en cumplimiento de estas obligaciones y responsabilidades, ha desarrollado
e implementado desde el año 2010 el Programa de “Libros Blancos” que ha permitido concurrir en un
instrumento informativo, documental y transparente, los esfuerzos y resultados comprometidos en las Líneas de
Acción, Estrategia, Objetivo y Eje de Desarrollo. Los Libros Blancos son un instrumento que describe la forma
en que deben integrarse las evidencias documentales de los proyectos y acciones realizadas, así como los
resultados obtenidos con motivo de la autorización, transferencia y aplicación de los recursos públicos, y son a
su vez un programa de transparencia en la aplicación de los recursos públicos.
Que la rendición de cuentas en forma transparente y oportuna es una de las principales políticas públicas dentro
del Gobierno del Estado, por lo que es conveniente para la transparencia en el manejo de los recursos públicos
la integración de Libros Blancos por cada uno de los programas considerados estratégicos o prioritarios,
describiendo en cada caso sus acciones y obras a nivel de conceptualización, desarrollo, logros y beneficios;
con datos soportados por la evidencia documental que se haya generado con motivo de su aprobación,
ejecución y conclusión; Los Libros Blancos permitirán a las Dependencias, Entidades y Organismos que
conforman la Administración Pública Estatal, ejecutoras de estos programas, en cumplimiento a las acciones y
obras que tienen asignadas bajo su responsabilidad, de acuerdo con el “Plan Querétaro 2010-2015 Soluciones
Cerca de la Gente”, transparentar y publicitar sus resultados.
Que con el propósito de fortalecer y garantizar los resultados del Programa de Libros Blancos, es necesario
emitir nuevos Lineamientos para su Elaboración e Integración, toda vez que los publicados el 22 de Octubre del
2010 en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Querétaro “La Sombra de Arteaga”, así como los
Lineamientos Complementarios contenidos en el Oficio Circular SC/006/2011 del 5 de enero de 2011 emitidos
por la Secretaría de la Contraloría del Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro, han cumplido su propósito de
establecer el inicio y las bases del programa; siendo ahora indispensable considerar las experiencias adquiridas
en el primer periodo de integración y elaboración 2009-2010.
Con base en lo anterior se emiten los siguientes:
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