Acuerdo que autoriza el Programa de Desarrollo Social 'Hombro con Hombro por tu Vivienda'.

23 de septiembre de 2016 LA SOMBRA DE ARTEAGA Pág. 11595
PODER EJECUTIVO
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
AGUSTÍN DORANTES LÁMBARRI, Secretario de Desarrollo Social del Poder Ejecutivo del Estado de
Querétaro, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 5, 6, 17 y 56 de la Ley de Planeación
del Estado de Querétaro; 35 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro; 4 fracción I y 5
fracción VII de la Ley de Desarrollo Social del Estado de Querétaro, y
Considerando
1.- El artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece el derecho fundamental
de toda familia a disfrutar de vivienda digna y decorosa, dejando al legislador secundario establecer los
instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo.
2.- Este derecho social también aparece contenido en el artículo 25 de la Declaración Universal de los
Derechos Humanos y en artículo 11 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
3.- En la Ley de Desarrollo Social del Estado de Querétaro, en sus artículos 10 fracción V y 19 fracción VIII, se
reconoce como derecho para el desarrollo social el de contar con una vivienda digna y decorosa; se consideran
prioritarios para éstos, los programas de vivienda.
4.- Por su parte, el Plan Estatal de Desarrollo Querétaro 2016-2021, contiene un diagnóstico en la Entidad, en el
que concluye que el reto es generar condiciones para ampliar el acceso de la población en situación de
pobreza, desventaja social o marginación, a una vivienda digna o para mejorar la que ya se tiene. Lo anterior
con base en los siguientes datos:
Del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL): el 8.9% de la
población presenta carencia de calidad y espacios en la vivienda y el 14.8% carece de servicios básicos
en la vivienda.
Del Instituto de Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT): a junio de 2015, en
ocho municipios rurales de Querétaro solo había 546 personas derechohabientes, lo que representa el
0.4% del porcentaje total de la población.
Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI): las viviendas fuera de contorno en Querétaro representan el
25.6% arriba del promedio nacional (18.5%).
Durante la consulta ciudadana que se llevó a cabo en todo el Estado, se constató la fuerte demanda
ciudadana que existe para que las personas cuenten con una vivienda o puedan mejorar la que ya
tienen. El acceso al crédito para estos fines en las zonas de mayor marginación es muy bajo.
5. Con base en los datos aportados por el Consejo Nacional de Población (CONAPO), en la última medición de
marginación (2010) encontramos que Querétaro tiene un grado de marginación medio, ocupando el lugar 18 a
nivel nacional. A nivel municipal se encuentran clasificados con grado de marginación alto: Amealco de Bonfil,
Pinal de Amoles, Landa de Matamoros y San Joaquín.
Con grado de marginación medio tenemos a: Arroyo Seco, Cadereyta de Montes, Colón, Ezequiel Montes,
Huimilpan, Jalpan de Serra, Peñamiller y Tolimán. Los municipios: El Marqués, Pedro Escobedo y
Tequisquiapan se encuentran clasificados con grado de marginación bajo; y con grado de marginación muy
bajo los municipios de Querétaro, Corregidora y San Juan del Río.
La desigualdad en nuestro Estado se puede identificar a través de las mediciones de marginación a nivel
localidad.

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