Reglamento de Construcción del Municipio de San Juan del Río, Querétaro.

3 de enero de 2014 LA SOMBRA DE ARTEAGA Pág. 207
GOBIERNO MUNICIPAL
Lic. Fabián Pineda Morales, Presidente Municipal Constitucional de San Juan del Río, Querétaro, hace saber a sus
habitantes que se expide con fundamento en lo previsto por los artículos 115 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; Articulo 35 de la Constitución del Estado de Querétaro; 30 fracción I, 146 y 147 de la
Ley Orgánica Municipal del Estado de Querétaro; 9 fracción XI, del Reglamento Interior del Ayuntamiento, 421, 425 y
426 del Reglamento de Policía y Gobierno Municipal; y
CONSIDERANDO
Que de conformidad con el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Municipios están
dotados de autonomía, patrimonio propio y facultado para emitir disposiciones administrativas de carácter general den tro de
su respectivo ámbito de competencia.
Que nuestra Carta Magna precisa que los Municipios están dotados de autonomía para organizar la Administración Pública
Municipal y sus Ayuntamientos facultados, dentro de su respectiva jurisdicción, para aprobar los Reglamentos que r equiera
esa organización, así como para regular las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia; los
cuales serán de observancia general y obligatoria en su territorio.
Que el Municipio es el nivel de gobierno más cercano a su población y tiene la obligación de generar los instrumentos
normativos que permitan a la Administración Pública Municipal, responder a las necesidades de nuestro tiempo.
Que existe la necesidad en el municipio, para indicar a la ciudadanía los lineamientos relacionad os con la edificación de
obras, recordando que la autoridad solo puede hacer lo que la ley le permite, siendo urgente dicho reglamento, para que
autoridades y gobernados actúen bajo un marco legal, indispensable para ordenamiento de un bu en Desarrollo Urbano
armónico.
Que es necesario profundizar sobre las prioridades que los instrumentos de Planeación del Desarrollo Urbano con que
cuenta el Municipio, prevén zonas de crecimiento al Corto, Mediano y Largo Plazo, en las cuales es prioritario normar el
proceso de construcción, Particular, Institucional y Público, así como la dotación de infraestructura urbana de las nuevas
zonas que paulatinamente se van incorporando al Área Urbana, tanto en el Centro de Población como en l as localidades
que conforman el Municipio de San Juan de Río, Querétaro.
Que para la redacción final del “Reglamento de Construcción del Municipio, Querétaro” se atendieron las observ aciones
realizadas por el Coordinador Estatal de Desarrollo Municipal y por el Director Jurídico y Consultivo, ambos de la Secretaría
de Gobierno del Estado de Querétaro, así como las aportaciones presentadas por distintos servidores públicos de la
Administración Pública Municipal, Colegios de Arquitectos, Colegios de Ingenieros E lectromecánicos, Ingenieros Civiles y
Asociación de Profesionistas.
Que el documento que sometemos a consideración está estructurado en Diez Títulos: el Primero destinado a las De Las
Disposiciones generales; el Segundo De La Norma de Desarrollo Urbano, el Tercero de Habitabilidad, el Cuarto de las
Instalaciones, el Quinto hace referencia a la Accesibilidad y Seguridad ante fuego y pánico, el Sexto trata de las Normas d e
Seguridad Estructural, el Séptimo refiere al Procedimientos y Medidas de Seguridad, el Octavo de Licencias, Permisos y
Autorizaciones , el Noveno de los Responsables y el Decimo de las Medidas de Seguridad y Recursos, quedando de la
siguiente manera:
REGLAMENTO DE CONSTRUCCION DEL MUNICIPIO DE SAN JUAN DEL RIO, QUERETARO.
SDUOPEM/DDUV
C O N T E N I D O
Titulo Primero.- Disposiciones generales
Capítulo I.- Objetivos
Capítulo II.- Autoridades y facultades
Capítulo III.- Tipología de las construcciones
Titulo Segundo.- Norma de Desarrollo Urbano
Capítulo I.- Contexto urbano
Pág. 208 PERIÓDICO OFICIAL 3 de enero de 2014
Sección Primera.- Uso De Suelo
Sección Segunda.- Imagen Urbana
Capítulo II.- Vía Pública y otros derechos de vía
Sección Primera.- Generalidades
Sección Segunda.- Usos de la Vía Pública
Sección Tercera.- Instalaciones Subterráneas y Aéreas en la Vía Pública
Sección Cuarta.- Nomenclatura, Alineamiento y Numeración Oficial
Título Tercero.- Habitabilidad
Capítulo I. Requerimientos de Habitabilidad y Funcionamiento
Sección Primera.- Dimensiones mínimas aceptables
Capítulo II. Requerimientos de Comunicación
Sección Primera.- Requisitos mínimos para escaleras
Sección Segunda.- Estacionamientos
Capítulo III. Acondicionamiento y Confort Ambiental
Sección Primera.- Requisitos Mínimos de Iluminación
Sección Segunda.- Requisitos Mínimos de Ventilación
Sección Tercera.- Requisitos Mínimos de los Patios de Iluminación
Sección Cuarta.- Requisitos Mínimos para asegurar la condición de igual visibilidad (Isóptica)
Título Cuarto.-Instalaciones
Capítulo I. Servicios Sanitarios
Capítulo II. Instalaciones Hidrosanitarias
Capítulo III. Instalaciones Eléctricas
Sección Primera.- Elevadores, Escaleras Eléctricas y Bandas Transportadoras
Capítulo IV. Instalaciones Combustibles
Sección Primera.- Normas de Conexión a Redes Municipales
Capítulo V. Instalaciones Telefónicas
Capítulo VI. Instalaciones de Obra Civil
Título Quinto.-Accesibilidad y Seguridad ante fuego y pánico
Capítulo I. Accesibilidad y Facilidad de Evacuación
Sección Primera.- Requerimientos de Seguridad Civil y Prevención de Emergencias
Sección Segunda.- Previsiones contra Incendios
Sección Tercera.- Requisitos Mínimos para Previsiones contra Incendios
Título Sexto.-Normas de Seguridad Estructural
Capítulo I. Generalidades
Capítulo II.- Cargas Muertas
Capítulo III.- Cargas Vivas
Capítulo IV.-Diseño por Vientos
Capítulo V.- Diseño por Sismos
Capítulo VI.- Diseño de Cimentaciones
Capítulo VII.- Pavimentos Flexibles
Capítulo VIII.- Pavimentos de Concreto
Capítulo IX.- Generalidades
Capítulo X.- Materiales de Construcción
Capítulo XI.- Tapiales
Capítulo XII. Obras Provisionales y Modificaciones
Capitulo XIII.- Andamios
Capítulo XIV. Construcciones Dañadas
Capitulo XV.- Demoliciones
Capitulo XVI.- Mediciones y trazos
Capitulo XVII.- Pilotes
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Capitulo XVIII.- Excavaciones
Capitulo XIX.- Rellenos
Capitulo XX.- Mampostería
Capitulo XXI.- Estructuras de madera
Capitulo XXII.- Fachadas y recubrimientos
Capitulo XXIII.- Pruebas de carga
Título Séptimo.-Procedimientos y Medidas de Seguridad
Capítulo I. Seguridad e Higiene de las Obras
Capítulo II. Dispositivo para Transporte Vertical en las Obras
Capítulo III. Ampliaciones y Remodelaciones
Título Octavo.-Licencias, Permisos y Autorizaciones
Capítulo I. Procedimientos y Requisitos para Licencias y Autorizaciones
Sección Primera.- Constancia y Permisos de Uso de Suelo
Sección Segunda.- Licencias de Construcción
Sección Tercera.- Permisos de Ocupación
Título Noveno.-Responsables
Capítulo I. Responsables de Obra
Capítulo II. Corresponsables
Título Décimo.-Medidas de Seguridad y Recursos
Capítulo I. Aplicación del Reglamento, Normas, Instructivos
Capítulo II. Medios y Sanciones para hacer cumplir el Reglamento
Sección Primera.- De las Notificaciones
Sección Segunda.- De las Medidas de Seguridad
Sección Tercera.- De las Inspecciones
Sección Cuarta.- De la Suspensión, Clausura y Revocación
Sección Quinta.- Infracciones y Sanciones
Sección Sexta.- Recursos de Inconformidad
Sección Séptima.- Denuncia Popular
Sección Octava.- Uso y conservación de Predios y Edificaciones
Sección Novena.- Edificaciones Peligrosas o Ruinosas
Sección Décima.- Medios de Impugnación
Sección Onceava.- Actualización y Normatividad Técnica
Transitorios
Antecedentes:
Los Instrumentos de Planeación del Desarrollo Urbano con que se cuenta en el Municipio, prevén zonas de crecimiento al
Corto, Mediano y Largo Plazo, en las cuales es prioritario normar el proceso de construcción; Particular, Institucional y
Público, así como la dotación de infraestructura urbana de las nuevas zonas que paul atinamente se van incorporando al
Área Urbana, tanto en el Centro de Población como en las localidades que conforman el Municipio de San Juan del Río.
Toda vez que a pesar de varios intentos, en pasadas administraciones, en que se ha tratado de elaborar un Reglamento de
Construcción, para atender esta necesidad, no se ha logrado concretar este objetivo, prevaleciendo la incertidumbre de l os
constructores en cuanto a la forma de normar sus proyectos, aun cuando la Secretaría de Desarrollo Urba no, Obras
Públicas y Ecología Municipal atiende esta deficiencia con la aplicación y operatividad de lo s Planes y Programas de
Desarrollo Urbano vigentes, que cuentan con vigencia jurídica plena, la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas
Arqueológicos, Artísticos e Históricos, el Código Urbano para el Estado de Querétaro, Ley Orgánica Municipal del Estado de
Querétaro, Ley de Procedimientos Administrativos del Estado de Querétaro, Ley de Ingresos del Municipio de San Juan del
Río, del Ejercicio Fiscal vigente y el Reglamento de Policía y Gobierno Municipal , entre otros Instrumentos Normativos en
la materia, lo cual no suple la necesidad de contar de manera formal con un Reglamento de Construcción.

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