Plan Municipal de Desarrollo 2004-2006 del Municipio de San Juan del Río, Querétaro.

Pág. 772 PERIODICO OFICIAL 7 de mayo de 2004
PODER LEGISLATIVO
LA QUINCUAGÉSIMA CUARTA LEGISLATURA
DEL ESTADO DE QUERÉTARO A TRAVÉS DE
SU MESA DIRECTIVA, CON FUNDAMENTO EN
LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 30, 31 Y
40 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUERÉTARO
ARTEAGA Y 25 FRACCIÓN VIII DE LA LEY
ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO, EXPIDE
EL PRESENTE:
“DECRETO POR EL QUE SE DECLARA
ABIERTO EL SEGUNDO PERÍODO ORDINARIO
DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO
CONSTITUCIONAL DE LA LIV LEGISLATURA
DEL ESTADO DE QUERÉTARO”
ARTÍCULO ÚNICO.- La Quincuagésima
Cuarta Legislatura del Estado de Querétaro declara
abierto el segundo período ordinario de sesiones
correspondiente al primer año de su ejercicio cons-
titucional.
T R A N S I T O R I O S
PRIMERO.- El presente decreto entrará en
vigor el 1° de mayo de 2004.
SEGUNDO.- Publíquese este decreto en el
Periódico Oficial de Gobierno del Estado “La Som-
bra de Arteaga”.
LO TENDRÁ ENTENDIDO EL CIUDADANO
GOBERNADOR DEL ESTADO Y MANDARÁ SE
IMPRIMA Y PUBLIQUE.
DADO EN EL RECINTO OFICIAL DEL PODER
LEGISLATIVO EL DÍA PRIMERO DE MAYO DEL
AÑO DOS MIL CUARTO.
A T E N T A M E N T E
LIV LEGISLATURA DEL ESTADO DE
QUERÉTARO
MESA DIRECTIVA
DIP. JOSÉ ANTONIO MEJÍA LIRA
PRESIDENTE
Rúbrica
DIP. RAQUEL JIMÉNEZ CERRILLO
PRIMER SECRETARIO
Rúbrica
GOBIERNO MUNICIPAL
DEPENDENCIA: SECRETARÍA DEL H.
AYUNTAMIEN TO
SECCIÓN: ADMINISTR ATIVA
RAMO: CORRESPONDENCIA
NO. DE OFICIO: SHA/0596/03/04
EL QUE SUSCRIBE LIC. J. JESÚS ÁNGELES NÁJERA,
SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE SAN JUAN DEL RÍO,
QUERÉTARO, DE ACUERDO A LAS FACULTADES
QUE LE CONFIERE EL ARTÍCULO 47 FRACCIÓN IV
DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE
QUERÉTARO.---------------------------------------------------------
----------------------------- C E R T I F I C A : ---------------------
QUE MEDIANTE SESIÓN EXTRAORDINARIA DE
CABILDO DE FECHA 08 DE MARZO DE 2004, EN EL
SÉPTIMO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA INCISO “C”,
SE TUVO A BIEN EMITIR EL ACUERDO SIGUIENTE:----
SÉPTIMO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA.--------------------
C).- DICTAMEN QUE EMITE LA COMISIÓN DE
GOBERNACIÓN, RELATIVO A LA APROBACIÓN DEL
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2004-2006 DEL
MUNICIPIO DE SAN JUAN DEL RÍO, QUERÉTARO. ------
--------------------------A C U E R D O------------------------------
PRIMERO.- POR UNANIMIDAD, CON TRECE VOTOS A
FAVOR Y UNA AUSENCIA Y CON FUNDAMENTO
LEGAL EN LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 115
FRACCIÓN V, INCISO C, DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 88
INCISO C, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUERÉTARO
ARTEAGA; 30 FRACCIÓN II INCISO A), 69, 70, 71, 116,
117, 118, 119 Y 120 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL
DEL ESTADO DE QUERÉTARO; 1, 27, 28, 29, 30, 31 Y
43 LEY DE PLANEACIÓN DEL ESTADO DE
QUERÉTARO; 53, 54 FRACCIÓN I, 55, 56, 57, 58, 59
DEL REGLAMENTO DE POLICÍA Y GOBIERNO
MUNICIPAL DE SAN JUAN DEL RÍO, QUERÉTARO; 91,
92, 103 Y 104 DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL
AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE SAN JUAN DEL
RÍO, QUERÉTARO; SE APRUEBA EL DICTAMEN
EMITIDO POR LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN, POR
LO CUAL SE AUTORIZA EL PLAN MUNICIPAL DE
DESARROLLO 2004-2006 DEL MUNICIPIO DE SAN
JUAN DEL RÍO, QUERÉTARO, DICTAMEN QUE EN
ESTE MOMENTO QUEDA INSERTADO A LA LETRA A
PARTIR DE SUS RESOLUTIVOS:-------------------------------
“RESOLUTIVO PRIMERO. Esta Comisión de Goberna-
ción es competente para conocer y resolver sobre, la
Propuesta de Aprobación del Plan Municipal de Desarro-
llo 2004-2006 del Municipio de San Juan del Río, Queré-
taro; por lo que se avocó a su análisis, estudio y dicta-
men. ---------------------------------------------------------------------
RESOLUTIVO SEGUNDO. La Comisión de Gobernación
aprueba y propone a este Honorable Ayuntamiento
7 de mayo de 2004 LA SOMBRA DE ARTEAGA Pág. 773
apruebe el Plan Municipal de Desarrollo 2004-2006 del
Municipio de San Juan del Río, Querétaro. -------------------
RESOLUTIVO TERCERO. El Plan Municipal de Desarro-
llo 2004-2006 del Municipio de San Juan del Río, Queré-
taro; es el anexo al presente dictamen que forma parte
del mismo. -------------------------------------------------------------
A N E X O : ------------------------------------------------------------
PLAN ESTRATÉGICO DE----------------------------------------
SAN JUAN DEL RÍO 2004-2006---------------------------------
MENSAJE --------------------------------------------------------------
INTRODUCCIÓN-----------------------------------------------------
1. PROYECTO POLITICO
“Por la dignificación y transformación de San Juan del
Río” 1.1 Principios y directrices:
1.1.1 Respeto, Participación, Compromiso y
Servicio: Hacia la dignificación de la política y la
administración municipal, por la participación co-
rresponsable”.
1.1.2 Identidad, Justicia y Equidad: Política so-
cial para una justa y mejor calidad de vida de
las personas, las comunidades, la ciudad y la
región.
1.1.3 Calidad productiva e Innovación: Competi-
tividad económica y humana para el empleo y el
bienestar social.
1.1.4 Ordenamiento y Sustentabilidad: Moderni-
zación y crecimiento urbano armónico de la ciu-
dad y las comunidades con cuidado del medio
ambiente.
1.2. Visión
1.3. Misión
1.4. Objetivo rector
2. MECANISMOS Y ESTRUCTURA PARA
IMPLEMENTAR EL PLAN ESTRATEGICO
2.1 SISTEMA MUNICIPAL DE PLANEACIÓN
CIUDADANA
2.2. EJES RECTORES DEL PLAN
ESTRATÉGICO
2.2.1 Transformación del Gobierno y Participa-
ción Ciudadana
2.2.2 Política Social y Bienestar
2.2.3 Desarrollo Económico Integral y Empleo
2.2.4 Infraestructura para el Desarrollo Regio-
nal Sustentable
3. AGENDA PARA SAN JUAN DEL RÍO.
3.1 Transformación del Gobierno y Participación
Ciudadana
3.1.1 Dignificación de la política y la participa-
ción ciudadana
3.1.2 Dignificación de la administración pública
municipal y gestión municipal eficiente
3.1.3 Reforma reglamentaria municipal
3.1.4 Seguridad pública
3.2 Política Social y Bienestar
3.2.1 Educación
3.2.2 Cultura, deporte y recreación
3.2.3 Servicios de salud
3.2.4. Vivienda
3.2.5 Asistencia social
3.2.6 Mujeres y jóvenes
3.3 Desarrollo Económico Integral y Empleo
3.3.1 Fomento rural
3.3.2 Modernización del sistema de
comercialización y abasto
3.3.3 Fomento industrial
3.3.4 Impulso y desarrollo turístico
3. 4. Infraestructura para el Desarrollo Regio-
nal Sustentable
3.4.1 Vías de comunicación y desarrollo
urbano 3.4.2 Mejoramiento del medio ambien-
te y uso eficiente de recursos
Mensaje
“A la ciudadanía, que confía en nuestro
proyecto hacia el futuro”
Ante el nuevo siglo, los sanjuanenses vivimos
un proceso histórico de apertura de visiones y actua-
lización de coincidencias que nos permiten perfilar el
futuro a través de un plan estratégico que responda a
las necesidades y propuestas de la población, de los
sectores de la sociedad que integran al municipio,
dentro de un contexto de oportunidades que tenemos
en el estado de Querétaro y el país.
Queremos demostrar capacidad para respon-
der al ritmo de las transformaciones que exige nues-
tro entorno local y regional, en función de la realidad
nacional inserta en la interdependencia global. Nues-
tro gobierno tiene esquemas de diálogo y respuesta
efectiva a la problemática surgida de la inconformi-
dad y energía ciudadana. Estamos empeñados en
hacer un gobierno responsable, que transforme las
demandas y propuestas de la ciudadanía en políticas
públicas que guíen las obras y acciones para atender
de manera integral sus reclamos y anhelos.
En San Juan del Río creemos en la concilia-
ción, el diálogo y el entendimiento, mediante la con-
solidación de cauces políticos que permitan el pro-
greso con equidad, en un marco de respeto y legali-
dad.
Me propongo acreditar la voluntad por promo-
ver reformas con reglas claras que fomenten la con-
fianza en las instituciones y sus mecanismos de-
mocráticos. Tengo una profunda vocación democrá-
tica guiada por la ley y el compromiso de trabajo que
logre, en equidad, el bienestar de todos y cada uno.
Me propongo el diálogo y la concreción de acuerdos
entre las fuerzas políticas, pues sólo así recuperare-
mos la confianza de la ciudadanía y lograremos que
los sanjuanenses alcancen, en un clima de goberna-
Pág. 774 PERIODICO OFICIAL 7 de mayo de 2004
bilidad y certeza jurídica, mejores condiciones eco-
nómicas y de bienestar en materia de seguridad pú-
blica, salud, educación, vivienda, empleo y cultura.
En este afán de lograr y consolidar los benefi-
cios para todos, consideramos al quehacer político
como el mecanismo más efectivo para articular los
esfuerzos y voluntades, a fin de lograr las transfor-
maciones que hacen falta, ya que no hay nada más
enaltecedor que la promoción de acuerdos y coinci-
dencias alrededor de propósitos compartidos.
Es tiempo de hacer que la política se sustente
en acuerdos, que respete las diferencias y que parta
de una base de valores y principios ético-sociales
que deben ser guía para orientar todos los actos de
gobierno.
Asumimos los más altos y nobles compromisos
con la legalidad y la defensa del Estado de Derecho, ya
que estos principios habrán de orientar nuestras defini-
ciones, la vida municipal y todas las acciones que nos
distingan en San Juan del Río.
Hemos aprendido que la transparencia, la vigilan-
cia de la adecuada aplicación de los recursos públicos y
la rendición de cuentas, son los mejores instrumentos
para combatir la corrupción. Por ello, estamos compro-
metidos con la ciudadanía, respondiéndole con un go-
bierno de propósitos y metas, así como con un actuar
eficiente, honesto y responsable.
Es tarea de esta administración darle dirección
al desarrollo económico y social de las regiones,
localidades y comunidades, con un sentido progre-
sista y justo, integrándolas al esfuerzo municipal,
estatal y nacional.
Sin duda, ese compromiso con nuestro municipio
me ha llevado a realizar un esfuerzo constante de revi-
sión y mejoramiento, con la única convicción de servir a
mis conciudadanos. Compromiso que me lleva a aquilatar
la confianza que los sanjuanenses depositaron en mí,
compromiso social e institucional que va más allá de la
buena voluntad y el simple deseo; compromiso que exige
hechos y obras concretas y que exige también una clara
vocación de servicio y trabajo honesto y eficiente por el
lugar en que vivimos y en el que queremos desarrollarnos
plenamente.
Nuestra propuesta de gobierno es directa y sim-
ple, profundamente comprometida con nuestra gente; con
los grupos más necesitados, con los trabajadores del
campo y de nuestra ciudad, con las mujeres que cada día
vienen reclamando, justa y dignamente, nuevas y mejo-
res oportunidades, conscientes de que su aportación a la
economía familiar permite mejores condiciones de vida
para sus hijos.
Es tiempo de demostrar una definida vocación
social y progresista, que asume las causas legítimas
de los habitantes de San Juan del Río como propósi-
tos de la política, que se enriquece con la diversidad
social, que escucha a las nuevas generaciones y
hace propias sus demandas e ideales, mediante la
interacción permanente de los actores sociales com-
prometidos, dentro del marco de ley, buscando que la
sociedad no excluya ni discrimine, sino que repre-
sente a todos los sanjuanenses.
Jacaranda López Salas
Presidenta Municipal de San Juan del Río
INTRODUCCIÓN
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgá-
nica Municipal del Estado de Querétaro en sus Artículos
116, 117 y 118, en la Ley de Planeación del propio Esta-
do, en sus Artículos 13 y 43 y en el Reglamento de la Ley
de Planeación de Querétaro en sus Artículos 18, 19 y 20,
se presenta ante la sociedad sanjuanense el Plan Es-
tratégico de San Juan del Río 2004-2006.
Se propone para San Juan del Río un proyecto
político y de desarrollo capaz de afrontar la transforma-
ción del gobierno que demanda el municipio, impulsar la
vida democrática, dando cabida a todo tipo de corrientes
y expresiones políticas; hacer realidad, en actos de go-
bierno, la mejor opción política con una agenda y pro-
gramas de gobierno que respondan al momento histórico
del municipio de San Juan del Río; asumir las causas
sociales de los ciudadanos como propósitos de la políti-
ca, comprometernos con la defensa de todos los grupos
sociales y promover una política de equidad social y
desarrollo integral.
Las necesidades crecientes de la población y la
compleja situación con los limitados recursos, exige que
la administración municipal lleve a cabo acciones eficien-
tes y obras de impacto, fuera de la improvisación y con el
mayor aprovechamiento de los recursos técnicos, huma-
nos y financieros, para cubrir las necesidades actuales
más urgentes y las que nos permitirán afrontar el futuro.
La presente administración municipal está plena-
mente convencida que, para orientar sus acciones y
generar los mejores resultados en el uso de los recursos
públicos, habrá de respetar y ejercer los fundamentos de
la Ley Estatal de Planeación y del Sistema Estatal de
Concertación Social. Por ello, la obra y la acción pública
serán resultado de la participación corresponsable de
todos los sectores sociales y económicos en el municipio.
Se reconoce cabalmente que, con este marco jurídico, la
planeación del desarrollo, fundamentada en la participa-
ción ciudadana para determinar la obra pública, resulta el
medio más completo que da un verdadero sentido social
a la acción de gobernar.
El documento se ha formulado con el propósito de
ser el instrumento que oriente la acciones de la adminis-
tración municipal y el ejercicio de sus recursos que, con-
juntamente con las dependencias y entidades, orienten
sus programas, metas y acciones a responder a la pro-
blemática más sentida de la población, sin perder de vista

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